[中国职教学会2009学术年会交流材料]

以改革专业人才培养方案为突破口践行高职教育科学发展

席清才

（皇冠登录入口，安徽 合肥 230601）

【摘 要】专业人才培养方案是高等职业院校实施人才培养工作的基本依据和指导性文件，如何按照“就业导向、能力本位、面向市场、服务社会”的办学宗旨设计人才培养方案和进行课程建设，是高等职业院校内涵建设必须解决的核心问题。要实现高职教育的科学发展，应从体现高职教育新理念的角度，以改革创新的思路，科学地制订专业人才培养方案。

【关键词】就业导向  人才培养方案  职业能力  科学发展

专业人才培养方案是针对某一专业的人才培养目标、基本规格以及培养过程和方式作出的总体设计，是职业院校实施人才培养工作的指导性教学文件，也是组织专业教学活动、安排教学任务、制订教学计划的基本依据。在当前大力发展职业教育的新形势下，职业院校要坚持“就业导向、能力本位、面向市场、服务社会”的办学宗旨，切实制订专业人才培养方案，全面提高职业教育教学质量和加强专门应用型人才培养工作，提高人才培养的符合度，为高职院校践行高职教育科学发展奠定重要基础。

下面试对就业导向下职业院校制订专业人才培养方案的有关问题进行探讨。

一、明确职业院校人才培养工作的指导思想

进入二十一世纪，我国社会主义市场经济体制基本形成，现代化建设进入新的阶段，职业教育进入深化改革、整合、发展时期，党中央和国务院高度重视职业教育。1998年2月，国家教委发布《面向21世纪职业教育教学改革的原则意见》，提出“职业教育要培养同21世纪我国社会主义现代化建设要求相适应的，具备综合职业能力和全面素质的，直接在生产、服务、技术和管理第一线工作的应用型人才。”“职业教育应确立以能力为本位的教学指导思想。专业设置、课程开发须以社会和经济需要为导向，从劳动力市场分析和职业岗位分析入手，科学合理地进行。要建立健全课程标准，优化课程结构，教材内容要密切联系实际，反映新知识、新技术、新工艺和新方法。”“要采用各种先进、有效的教学模式和教学手段，发挥学生的主观能动性，以提高教学质量为目标，加强和改进教学管理工作。”2002年，国务院召开全国职业教育工作会议，颁发了《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》。2004年经国务院同意，教育部等七个有关部委联合召开了第五次全国职业教育工作会议，并作出了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，明确提出：“要积极推动职业教育和培训从计划培养向市场驱动转变、从政府直接管理向宏观引导转变，从专业学科本位向职业岗位和就业本位转变。职业院校要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会、面向市场办学，深化办学模式和人才培养模式的改革，努力提高职业教育的质量和效益。”“推动产教结合，加强校企合作，积极开展“订单式”培养。坚持以能力为本位，优化教学与训练环节，强化职业能力培养，高等职业教育专业实训时间不少于半年，中等职业教育应为半年至一年”。2005年11月国务院再次召开了高规格的全国职业教育工作会议，颁发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。明确提出了职业教育改革发展的目标是“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制、满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”《决定》要求“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革。”温家宝总理在讲话中指出：“我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。”

我们在制订人才培养方案之前要认真学习国务院和教育部关于加强职业教育的相关文件，贯彻其基本精神和要求，并将其充分体现在专业人才培养方案中，同时要全面贯彻党和国家的教育方针，全面体现“三个面向”的时代精神，努力培养德、智、体、美全面发展，具有创新精神和实践能力，面向生产、建设、管理、服务第一线的高质量、高技能的应用型人才。

二、遵循就业导向下制订专业人才培养方案的基本原则

1．坚持“就业导向、能力本位、面向市场、服务社会”的办学宗旨，紧密结合社会和经济发展需要以及区域产业结构，体现新的教育理念和新时代对人才的要求，注重知识、能力、素质相协调的综合素质教育。

2．理论知识以“适用、够用”为原则，专业课程突出应用性和针对性。坚持以培养学生适应职业岗位（群）能力需要为主线构建课程体系，合理设置课程体系和结构，科学地处理好各教学环节之间的关系。

3．根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，构建基于工作过程以及真实的工作任务或产品为载体实现课程的整体优化设计，建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求。^[1]

4．坚持“校企合作、工学结合”的教学改革方向。要改革以课堂为中心的传统人才培养模式，大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式。要始终坚持专业建设围绕企业需要、课程开发围绕岗位需求的原则，通过与优秀企业的合作，提升专业建设和课程开发的内涵；使学生熟练掌握各项专业技能，适应未来职业和岗位对人才的要求，增强学生的自我就业能力。

5．强化实践教学环节，加强实践能力的培养。专业教学计划要在充分保证实践教学质量的前提下，安排实践教学环节应达到教学计划总学时的50%以上。^[2]各专业应在第一学期尽可能安排专业基础类课程的教学，同时应适当安排一些专业认知性教学活动，诸如参观或短期实习等。其他学期的核心专业课程按项目化方式或工作任务化方式进行课程设计，根据职业能力的要求，对学生进行实践性强化训练。最后一个学期要加大专业实习和毕业生顶岗实习的管理力度，力求使学生在实际的工作情境中真正学到专业知识和技能。

三、瞄准区域社会和经济发展的需要对专业培养目标进行准确定位

在确定人才培养目标之前，要走出校门，面向社会，进工厂、进企业，开展深入细致的调研，广泛收集对确定人才培养目标有用的信息资料。首先，要兼顾区域社会和经济发展的需要，对区域人才市场进行需求分析，确定本专业的培养目标；然后根据培养目标和人才需求分析，深入工厂、车间，把握本专业人才应具备的专业知识和专业技能；最后，确定其专业培养目标，要注重培养口径宽广、基础扎实、实践能力强，具有艰苦创业精神，能主动适应区域社会、经济或教育事业发展的应用型技能人才。

四、创新工学结合的人才培养模式，融学习过程、工作过程与学生的能力和个性发展为一体。

“工学结合”顾名思义，是一边在企业实践，一边在课堂学习，这两种场所和两种活动之间不是截然分开的，而应该是“学中有工、工中有学”，表明学习者的劳动与学习两种行为之间的合作，重视学习与劳动的“双交叉”，强化学生的生产实习和社会实践，以提高能力，增长才干为核心。^[3]

“工学结合”充分体现了党的“教育与生产劳动相结合”的教育方针，体现了职业教育新的价值取向，即由封闭的学校教育走向开放的社会教育，从单一的学校课堂走向实际的职业岗位，从学历本位转向职业能力本位，从学习书本知识为主转向掌握实践技能为主。

这种办学形式既是国际上的普遍规律，又是中国的职教特色，既是中国历史的产物，又是当今职教的亮点。我们要不断创新工学结合的人才培养模式，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等教学模式；“推倒”学校的围墙，“打破”教室的黑板，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关职业标准，改革课程的教学方式和教学方法。

五、构建基于弹性学制和学分互换的教育管理模式下的培养方案

学分制是以选课制为基础，完全学分制是完全遵从学生的学习意愿，不受学制限制，学生修满规定下限学分就可以毕业获证的一种教育管理制度。完全学分制采用弹性学制，学分统计是以整个专科学段为单位，统筹计算学生修课的学分，修满（或未修满）规定下限的学分，允许学生提前毕业（或推迟毕业）。弹性学制为学生提供了更大的学习空间，更多的人性化服务。弹性学制和学分互换的教育管理模式，是坚持以学生为主体，尊重学生的意愿，允许学生在充分了解各专业特点的基础上“自主选择专业”，以使学生学习他们爱好的专业，从而激发学生学习的主动性、积极性和自觉性；鼓励学生在相关专业领域或资格证书等课程组合模块进行自主学习，提高学生自主学习能力，扩大学生知识面，增强适应性。^[4]

职业教育要尊重学生个性发展，设立“个性化课程”，探讨和研究弹性学制和学分互换的教育管理模式，构建基于弹性学制和学分互换的教育管理模式下的人才培养方案。

六. 设置以“工作任务或项目导向”为主体的职业教育专业课程体系

职业教育是培养具有较强综合职业能力的操作技能型人才，因而其课程体系的理论构架应该是能够对应于学生就业后所从事的职业工作岗位的工作结构（体系）。^[3]企业每个工作岗位的工作构成是以完成一个个“工作任务或项目”为目标的，因此，职业教育专业课程体系应采用“工作任务或项目导向”为主体构建课程结构。

（职业教育专业课程体系构架图）